Это заявление довольно странное. Деятельность НКО подвергается строгому контролю со стороны финансового регулятора. Абсолютно все крупные финансовые потоки НКО анализируется. Банки обязаны AML системой или вручную подавать информацию о НКО. Причём НКО выдаётся просто списком реквизитов.
Это при условии, что финансовые потоки идут через НКО
Тогда, да, другая роль. Но по любому, когда не определены роли как организации, так и участников внутри нее или смысл ролей доступен лишь избранным - это не во благо всех