Можно было просто посмотреть примеры таких процессоров, прежде чем спрашивать первым сообщением в пхп-чатике.
Действительно, 4-битный процессор архитектурно позволяет иметь только 16 инструкций. Однако это техническое ограничение обходится и количество инструкций возрастает в разы.