в хелпдеск системе нужно сделать автобалансировщик, который будет распределять заявки между пользователями с учётом ограничения на количество открытых заявок. Если у всех пользователей лимит достигнут, то id заявки пишется в БД, и оттуда потом уже распределяется.
т.е. если у кого-то больше 15, то $result = false, и если далее это значение не перезаписалось, то возвращается $result и, выходит, что у всех больше 15?