Если конкурс многоэтапный, то все этапы в рамках одной процедуры (закупки) оформляются. Но тут прямо сказано, что вид закупки у единственного поставщика. Данная процедура не предусматривает конкурентной процедуры
Думаю это обоснованно в том, что исполнитель подведомствен заказчику. В определенных случаях это может является достаточным условием для выбора подобного вида процедуры.