о планируемых сроках выполнения мероприятий по подтверждению соответствия персональных данных фактических пользователей услуг телефонной связи сведениям, заявленным в договорах оператора связи".
При этом, с 1 июля 2018 года (дата вступления в действие ФЗ №374 от 06.07.16 ("Яровой") также вступает в действие 15 последний пункт: "Текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи оператор связи хранит в технических средствах на территории Российской Федерации и в случаях, установленных федеральными законами, предоставляет уполномоченным органам".
Вместе с тем, в соответствии с п.1. Статьи 46 ФЗ "О связи": "Оператор связи обязан: ... осуществлять построение сетей связи с учетом ... требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 64 настоящего Федерального закона (2. Операторы связи обязаны обеспечивать реализацию установленных Минкомсвязи по согласованию с ФСБ России требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных ФЗ, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач...).
Связанные с этим расходы (с этим пунктом, который ссылается только на п. 2. 64 ФЗ "О связи"), а также расходы на создание и эксплуатацию систем управления своих сетей связи и их взаимодействие с единой сетью электросвязи Российской Федерации, несут операторы связи.
Вместе с тем, в пункте 2 говорится только про Систему ОРМ, а не про обязанность хранить информацию. Поэтому только СОРМ за счёт Операторов, но не обязанность хранить информацию!
Однако, проектом приказа МинКомсвязи и ФСБ России об утверждении Правил применения технических и программных средств информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий (далее по тексту - "Правила применения", получили положительное заключение экспертизы по результатам оценки регулирующего воздействия) в функционал ИС БД ОРМ (информационных систем, содержащим базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий) включены технические средства хранения информации.
Так, п. 9.2. раздела III проекта Правил применения предусматривает: "9. ИС БД ОРМ обеспечивает: 9.2. Накопление, хранение до 6 месяцев содержимого текстовых сообщений пользователей, голосовой информации (в части лицензий на предоставление каналов связи; услуг связи в сети передачи данных, за исключением передачи голосовой информации и телематических услуг связи), изображений, звуков, иных сообщений пользователей услугами связи с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки".
Данный пункт незаконно возлагает расходы и функции государства по обеспечению безопасности в части хранения информации на Операторов связи. В силу вышеизложенного, если приказ будет принят в редакции с п. 9.2. он должен быть оспорен в Верховном суде России, как противоречащий законодательству России.