
Ситуация, в принципе, более чем логичная. После упразднения окружных подразделений собственной безопасности, местные особисты стали еще более ручными для территориальных руководителей и соответственно перестали представлять для них хоть какую-то угрозу.
И не только для них, но и для своих "команд", которые они таскают за собой из региона в регион по программе ротации кадров, расставляя на хлебные руководящие должности (БЭП, тыл, ГИБДД и т.д.). В регионах все это видно невооруженным глазом.
А особисты на местах, соответственно, получают списки неприкасаемых.
Вот для контроля за этими персонажами в подразделениях СБ и нужны действующие сотрудники эмки, чтоб информация не замыливалась, а ложилась в дела оперативного учета.
Нормальным сотрудникам в этой ситуации переживать абсолютно нечего, а вот шкуродеры, конечно, очень напряглись. Теперь даже под крышей руководителя они не будут чувствовать себя в безопасности.
Да и сама по себе практика прикомандирования сотрудников ФСБ далеко не нова. В различных подразделениях Центрального аппарата МВД такие сотрудники давно работают на различных руководящих должностях, что в целом помогает более качественному межведомственному взаимодействию.