Оцените ответ от Zigzag. Как выше уже высказались другие, без ТЗ, очевидно, сложно советовать что-то релевантное. Тем не менее, попробую, опираясь на упомянутый вами Laravel и высказанное пожелание:

Поскольку нет легаси кода, можно сразу сделать модно и современно.

Есть такая CMS, как October. Это очень аскетичная CMS, построенная поверх Laravel Framework. У неё свое хорошо задокументированное API, при этом, т.к. под капотом полноценный Laravel, вы можете использовать его гигантскую экосистему для своих нужд, если вдруг не хватит API самой CMS.

Аскетичность заключается в том, что эта CMS полная противоположность всему, что вы знаете. В основном CMS это комбайны, на которые сверху ещё "докручиваются" фичи. В October из коробки даже нет системы пользователей, управления навигацией и т.п. Все это вы ставите при необходимости отдельными плагинами. Потому у вас не будет перегруженной админки, как минимум. Философия платформы хорошо ложится на философию Unix, которая в упрощенном виде звучит, как "Делайте что-то