Для инкапсуляции/декапсуляции трафик будет проходить через выбранный PFE занимая емкость до фабрики - вот по наличию свободной емкости и выбирай. Портовая емкость на MPC не расходуется, а на старых DPC с 10GE на это расходовался порт - там луп на ethernet-контроллере включался для работы туннеля. Ну и если умрет карта, то и туннельный интерфейс исчезнет вместе с ней.
про "умрет" понятно, просто поднимаем несколько туннелей для резерва и балансировки. а как расходуется свободная полоса? Допустим, я получаю 10Gbps инкапсулированного трафика на pic1, туннель привязан к pic2, а nexthop для этого трафика - pic3