Наверняка наличие уважительной причины. Типа работы и учёбы. Филипинец с моей работы долго не мог к нам приехать, потому что его долго обрабатывали для разрешения на выезд местные органы.
Короче говоря - можно выехать если 1) доказать наличие уважительной причины (учеба, работа, лечение), либо 2) предъявить подтверждение ВНЖ или гражданства страны отправления