Наряд на работы выдает обслуживающая организация. Иногда обслуживающей организации не очень интересно заключен ли договор аренды или не заключен. Им главное чтоб вас не "убило" при производстве работ.
НО если обслуживающая организация и собственник опор одна и та-же организация или группа организаций/холдинг, то да, без договора аренды мест креплений на опоре допуск на производство работ не дадут.
Работы по подвесу кабеля или других конструкций на опорах производятся только при условии отключения данной линии.
У нас только так и ни как по другому. В других регионах/обслуживающих организациях возможно будет как-то по другому