DE
table 1 (Таблица 1 - к примеру товар)
| tovar_id | name |
| 1 | demo1|
| 2 | demo2|
| 3 | demo3|
——
table 2 (Таблица 2 - к примеру теги)
| tag_id | tovar_id | tag_name |
| 10 | 1 | тег1 |
| 11 | 1 | тег2 |
| 12 | 2 | тег3 |
| 13 | 1 | тег5 |
А с твоей структурой, ты не можешь иметь один и тот же тег у двух разных товаров