
Это не первое увеличение территории города за недавнее время, и даже не самое любопытное. Речь о присоединении к городу огромного (4000 га!) участка земли, прежде занятого полигоном — a-h.by/s153/archivesKakie_zemli_resheno_prisoedinit_k_Minsku.html
Скандальным это присоединение делает его поразительное подобие проекту “Новой Москвы”. Там административно-командная попытка принудить людей к выбору места жительства вопреки их интересам выродилась в коррупционную схему по обогащению чиновников. Не то чтобы город вообще не должен выкупать перспективные земли в собственность: это один из ключевых инструментов управления пространственным развитием. Последнее расширение территории города Минска носит достаточно технический характер и едва ли создает высокие коррупционные риски. Несмотря на активное жилищное строительство в границах города, там его население практически не растет. А вот территория, прилегающая к границе, стремительно уподобляется городской.
Одновременно с этим Минск обрастает классической субурбией “капиталистического” города. Если оставить в стороне абсурдные попытки сдержать население города в пределах 2 млн жителей, вопрос присоединения этих территорий к городу весьма интересен. С точки зрения теории общественного самоуправления (очень мало похожей на нашу систему), административно-территориальная единица должна состоять из схожих по характеру и функционально связанных элементов.
С другой стороны, в демократической системе никакая единица территориального самоуправления не захотела бы отделять от себя самый развитый кусок, приносящий доходы в виде земельного налога. Потому в таких странах создается специальный административный уровень, на котором город-ядро решает вопросы совместно с прилегающими к нему территориями, как правило, давая деньги на инфраструктуру взамен за кооперацию и упорядочение пространственного развития.
В Беларуси демократии и общественного самоуправления нет. Отрезать кусок земли от деревни Копище или включить её целиком в состав города не должно составить труда. Значит, привести административную границу города в соответствие с реальной мешает лишь официальная статистика, по которой в Минске должно быть менее 2 млн жителей.