Дед Мороз не любит повторяться. Если в конце 2020 года он принёс подарок российской микроэлектронике в виде
Постановления Правительства №2458, то потом он целый год думал (желающие могут поискать на
regulation.gov.ru появлявшиеся в 2021 году проекты изменений в Постановление Правительства № 719), и в конце - явно передумал и решил всю систему поддержки микроэлектроники «провернуть назад».
Начал он с подготовки
атаки на многострадальное ПП719. Это
изменение критериев российской продукции, после которого можно будет продолжать вносить в Реестр продукцию на зарубежных процессорах и даже не беспокоиться о российском производстве материнских плат – отвёрточная сборка вполне сойдёт, а «баллы» можно набрать закупкой российских второстепенных модулей – периферийных контроллеров, плат питания, управления лампочками и вентиляторами. Кстати, не факт, что именно эта версия готовится на подписание – продолжаем наблюдать за метаморфозами балльной системы!
Но пока все тихо думали над этим перлом законотворчества, Дед Мороз по-быстрому выпустил
Постановление Правительства № 2213, чтобы производители вычислительной техники из солнечного Таджикистана не чувствовали себя ущемлёнными.
Затем он так же незаметно (ведь сюрпризы готовят именно так?) подписал
Постановление Правительства №2376,
и теперь госзаказчики не стеснены квотами при закупках зарубежной вычислительной техники.
Но их счастье не было бы полным, если бы Дед Мороз не позаботился об оставшихся «камнях преткновения» - запретах на закупку импортной вычислительной техники. И вот –
подарок почти доставлен.
Суть этого проекта – отменить запрет на закупку импортной радиоэлектроники из Постановления №616 и оставить для неё только преференции в закупках в Постановлении №878.
Волею Деда Мороза Минпромторг теперь может «умыть руки» и больше не контролировать закупки. Заказчикам, которые хотят закупить технику на зарубежных процессорах, больше не нужно спрашивать разрешения у государства – они могут составлять техническое задание как считают нужным. А дальше, если нашлась техника из Реестра, подходящая под техзадание, то она получит приоритет. Ну а если такая техника нашлась на российских процессорах – то приоритет, конечно, у неё.
Красиво на бумаге, но на практике шансы российских процессоров будут близки к 0. Потому что всё определяет заказчик в конкретных требованиях техзадания – и российский процессор победит ТОЛЬКО если заказчик это сам захочет и пропишет в конкурсном техзадании. Мы уже работали в этой системе до 2021 года, когда в Постановлении Правительства №878 был установлен приоритет «третий лишний». С того времени не было ни одного случая, когда по этому правилу победил бы российский продукт.
Есть ещё тонкость: чтобы победила заявка из Реестра, достаточно наличия хотя бы одного вида такой продукции в конкурсном предложении, а чтобы победила заявка с российскими процессорами – нужно, чтобы вся заявка состояла
ТОЛЬКО из продукции с российскими процессорами.
Напомним, что по Постановлению Правительства № 2213 продукция из Реестра уравнивается в правах с продукцией, имеющей сертификат СТ-1 , и «таджикский Huawei» лёгким движением получает те же преференции, что и российская продукция.
А стимулов у заказчика готовить конкурсы под российские процессоры больше не будет, потому что мало того, что убраны квоты на закупку продукции из Реестра госзаказчиками (Постановление Правительства №2014), так ещё и квоты можно было бы (если бы такая задача стояла) выбирать техникой на ЛЮБЫХ процессорах, лишь бы она была внесена в Реестр.
Вобщем, если изменения в Постановления Правительства № 719, 616, и 878 будут приняты – то будут сняты
все реальные ограничения, введённые в 2020 – 2021 годах, и заказчики и импортёры смогут, наконец, выдохнуть. Атаку Государства Российского против импортных платформ можно будет считать провалившейся.