RP
Если запись в ARP cache на управляющей станции есть, то такого происходить не должно в общем случае, unknown Unicast flooding выполняется незамедлительно, как только FDB lookup завершается неудачей для DST MAC.
Но я бы не стал ориентироваться на работу winbox утилиты, в качестве диагностического инструмента для вашей сети. 🙂