Через запятую. Только это не передача роутов клиенту.
Я в сети толковый мануал по этому вопросу не смог найти. Суть: l2tp сервер, несколько клиентов, один l2pt пользователь. Больше двух клиентов, на сервере создается динамический интерфейс. Нужно, чтоб клиент знал о сетях за l2tp сервером. Можно фиксировано создать один интерфейс=один пользователь. Может еще есть какой вариант.