Чтоб вы понимали, что такое муниципалитет в Петербурге, рассмотрите внимательнее округ Екатерингофский. Крохотный, почти прямоугольный по форме – два километра на километр восемьсот. Население – чуть менее 25 тысяч человек.
Часто приходится слышать, что местная власть не имеет никаких полномочий, денег у нее нет. В общем, не местное самоуправление, а хрень собачья. Формально вроде бы так и есть. Но, например, глава муниципального совета Екатерингофского может передвигаться по городу (и по своему округу, который площадью 4 кв. км) исключительно на Камри люксовой комплектации с персональным водителем. За счет нищего местного бюджета. В командировки (какие у муниципала вообще могут быть командировки и куда?) этот глава отправляется только бизнес-классом в самолете или каютой первого класса (!) на водном транспорте. За счет бюджета. В гостиницах останавливается, если номер стоит 10 тысяч в сутки – это оплачивается опять же из местного бюджета Екатерингофского.
Кроме того, муниципальному главе западло смотреть телевизор, если это не самая дорогая плазма, купленная за счет МО Екатерингофский. Местная администрация ежемесячно отчисляет сотни тысяч рублей зарплаты – все из того же бюджета – счастливым обладателям должностей-синекур. Кому из авторитетных людей не хватило ставок в администрации, тем бюджетные деньги идут через специально созданное муниципальное учреждение – оно не занимается ничем, кроме перевода бюджета в кэш.
В муниципальном округе существует свой избирком, единственная обязанность которого – проведение раз в пять лет местных выборов (и вы сейчас видите, как с этой обязанностью справляется ИКМО Екатерингофского). И все эти пять лет председатель местного избиркома стабильно получает зарплату – все из того же муниципального бюджета.
Есть еще множество увлекательных фишечек в «бесправной и безденежной» муниципальной власти. Начиная от нелегальных платных стоянок, доходы от которых идут напрямую в карманы нужных людей, и заканчивая покупкой всякой бытовой мелочи – стиральных машин, телевизоров, утюгов – все якобы для нужд муниципалитета. Ну, в самом же деле – разве можно клеркам обойтись в офисе без стиральной машины?
Муниципалитеты Петербурга долго и старательно изображают ничтожество – финансовое и политическое. Но не потому, конечно, что реально настолько ничтожны. Просто муниципальные округа (и Екатерингофский – лишь наиболее броский пример) стали мафиозной сетью по обналичиванию и переводу бюджета в карманы бандитов. Большая городская сеть прачечных.
Сейчас эта мафия почувствовала угрозу своему существованию. Риски для привычного комфорта стали чрезвычайно высоки. И за сохранение своего образа жизни преступное сообщество готово вести настоящую войну. Она и разворачивается сейчас в Петербурге.