распределение средств? на кого тратить больше меньше? из городского бюджета деньги идут в полицию, государственные госпитали, департаменты ( образования, экологии и т.д. ).
Ну, для начала, это всё должно делаться постепенно, проводить какую-то приватизацию, уменьшать регулирования на рынке и тд