V
Кто будет формировать и из кого?
Хороший вопрос, и я не готов на него дать полный ответ. Могу только сказать, что нужно изрядно децентрализовать все эти системы. В случае с судами, гораздо шире использовать суды присяжных. Из кого — на данном этапе из кого угодно, даже водитель Вася справится лучше.