ᚹ☮
Два - это то, что, повторюсь, неявка - это тоже ход в той же игре, а не выход из-за игрального стола.
Три. Неявку невозможно обспечить там, где явка не предусмотрена, ибо нет никакого "общественного голосования" юридически, соответственно, нет пороговой явки. Ну а админресурс и сладкую вату намотают и так.
Всё имхо, конечно, без провокаций и нападок.