и что дальше? они должны будут работать или нет? или это надбавка каким-то специальностям или?
Обязательств нет.
Был пару лет назад в Финляндии тест, тогда больше денег выдавали, те кто уже работал не уволились, те кто был без работы нашли её и работали.
Там же денег хватает только на ЖКХ и еду, поэтому на диване надоест лежать. Зато можно не идти работать в программисты ради денег, а можно заняться вышиванием крестиком.