Могу ошибаться но в tty будет английская, русская только для иксов в этом случае. В тту по другому меняется
Вроде как дебиан, например, при установке когда спрашивает какой язык выставить, то он его в vconsole.conf вбивает, там имеется возможность использовать кириллицу. И если у тебя выставлен русский и никаких других не предусмотрено, то рест ин пис. Могу быть не прав, если кто в курсе, поправьте