если есть возможность включить nat-t для ipsec - включайте. Если заработает, то пров блокирует. а так по порядку надо действовать: 1. проверить mtu с учетом всех заголовков. 2. убрать ipsec, оставить gre - проверить работоспособность. Дальше по обстоятельствам