На днях Совет Федерации разместил проект закона о профилактике семейно-бытового насилия, и он оказался совсем не тем документом, который разрабатывали правозащитники из рабочей группы.
Вместо эффективных мер профилактики домашнего насилия, Совфед предложил бессмысленную фигню, декорацию. Законопроект, который должен бы защищать от побоев, полностью исключает из определения «семейно-бытового насилия» физическое насилие. Причина супер формальная — «раз это правонарушение и преступление, то по соответствующим статьям и обращайтесь» (а потом еще 30 дней ждите проверки, ага). То есть, никакой защиты от подобного закона ждать не стоит.
Мне-то казалось, что цель принятия закона — ввести новые нормы и правила, улучшить работу госорганов и жизнь людей. Вот этот вот законопроект ровно про обратное. Он написан так, чтобы не нарушить ни одного идиотского правила, которые должен был изменить. Вот 5 изменений, необходимых в законопроекте:
1. Расширение определения «семейно-бытового насилия» на все формы психологического и физического воздействия. Изменение определения позволит запустить гармонизацию остальных нормативных актов с законом, внести в них необходимые для защиты пережившего домашнее насилие изменения. Очевидно, что если КоАП и УК не отвечают целям борьбы с домашним насилием, то это кодексы должны подстраиваться под закон, внедряя необходимые изменения.
2. В нынешнем виде законопроект не защищает сожителей, не состоящих в браке, их просто нет в списке лиц, подвергшихся насилию. Видимо, с точки зрения составителей, без штампов в паспортах вы не семья, не пара, не ячейка общества, всё в порядке. Список должен быть расширен и включать в себя всех, кто сожительствует и ведёт совместное хозяйство или делал это в прошлом.
3. Сейчас согласно проекту заявить о насилии может только сам пострадавший, как и дать согласие на защитное предписание. Законопроект написан так, будто на пережившего насилие никогда не оказывается никакого давления, и он абсолютно свободен в действиях. В жизни пережившему насилие бывает тяжело даже просто выйти из дома, не говоря уже об обращении в полицию. Права друзей, родственников, близких и свидетелей должны быть расширены, а самостоятельность государственных органов в делах о домашнем насилии — увеличена.
4. Необходимы более строгие меры наказания, нежели те, что предусмотрены сейчас. Штраф и арест — это профанация наказания и только больше разозлит нарушителя. Знаете, как говорят: «Извинение без изменений — всего лишь манипуляция». Защитные предписания — отличный инструмент, но сейчас их предлагают ограничить только запретом на вступление в прямой контакт и выяснения места жительства. Нужно расширить этот список, добавив в него запрет на общение через третьих лиц и обязанность покинуть совместное жилое помещение, особенно если оно принадлежит перенесшему насилие.
5. Прописать доступ пережившему насилие к бесплатным социальным и юридическим услугам. Сейчас законопроект ссылается на федеральные нормы, которые предусматривают бесплатную помощь только тем, чей среднедушевой доход ниже определённого уровня, причём высчитывается он исходя из доходов всех членов семьи. «Извините, но ваш насильник слишком много зарабатывает!». Нужно помнить, что перенесший домашнее насилие — не просто получатель услуги, это потерпевший в преступлении, а часто — натуральный беженец без гроша в кармане, часто без психоэмоциональной поддержки, которому требуются еда, кров, лекарства и помощь. Всё это должно предоставляться бесплатно вне зависимости от достатка.
Нынешняя беззубая редакция законопроекта — не просто результат правок министерств, это подачка для нас и компромисс с домостройцами и прочими недовольными мужиками, митингующими за своё право бить женщин. Они говорят, что закон разрушит семью, но сам факт протестов показывает, как доморощенные традиционалисты боятся жесткого ответа на насилие. Ещё не успели опубликовать первую версию законопроекта, а они уже ощутили себя на месте жертвы, и им не понравилось! Ха-ха, а какого нам?!
Вместо эффективных мер профилактики домашнего насилия, Совфед предложил бессмысленную фигню, декорацию. Законопроект, который должен бы защищать от побоев, полностью исключает из определения «семейно-бытового насилия» физическое насилие. Причина супер формальная — «раз это правонарушение и преступление, то по соответствующим статьям и обращайтесь» (а потом еще 30 дней ждите проверки, ага). То есть, никакой защиты от подобного закона ждать не стоит.
Мне-то казалось, что цель принятия закона — ввести новые нормы и правила, улучшить работу госорганов и жизнь людей. Вот этот вот законопроект ровно про обратное. Он написан так, чтобы не нарушить ни одного идиотского правила, которые должен был изменить. Вот 5 изменений, необходимых в законопроекте:
1. Расширение определения «семейно-бытового насилия» на все формы психологического и физического воздействия. Изменение определения позволит запустить гармонизацию остальных нормативных актов с законом, внести в них необходимые для защиты пережившего домашнее насилие изменения. Очевидно, что если КоАП и УК не отвечают целям борьбы с домашним насилием, то это кодексы должны подстраиваться под закон, внедряя необходимые изменения.
2. В нынешнем виде законопроект не защищает сожителей, не состоящих в браке, их просто нет в списке лиц, подвергшихся насилию. Видимо, с точки зрения составителей, без штампов в паспортах вы не семья, не пара, не ячейка общества, всё в порядке. Список должен быть расширен и включать в себя всех, кто сожительствует и ведёт совместное хозяйство или делал это в прошлом.
3. Сейчас согласно проекту заявить о насилии может только сам пострадавший, как и дать согласие на защитное предписание. Законопроект написан так, будто на пережившего насилие никогда не оказывается никакого давления, и он абсолютно свободен в действиях. В жизни пережившему насилие бывает тяжело даже просто выйти из дома, не говоря уже об обращении в полицию. Права друзей, родственников, близких и свидетелей должны быть расширены, а самостоятельность государственных органов в делах о домашнем насилии — увеличена.
4. Необходимы более строгие меры наказания, нежели те, что предусмотрены сейчас. Штраф и арест — это профанация наказания и только больше разозлит нарушителя. Знаете, как говорят: «Извинение без изменений — всего лишь манипуляция». Защитные предписания — отличный инструмент, но сейчас их предлагают ограничить только запретом на вступление в прямой контакт и выяснения места жительства. Нужно расширить этот список, добавив в него запрет на общение через третьих лиц и обязанность покинуть совместное жилое помещение, особенно если оно принадлежит перенесшему насилие.
5. Прописать доступ пережившему насилие к бесплатным социальным и юридическим услугам. Сейчас законопроект ссылается на федеральные нормы, которые предусматривают бесплатную помощь только тем, чей среднедушевой доход ниже определённого уровня, причём высчитывается он исходя из доходов всех членов семьи. «Извините, но ваш насильник слишком много зарабатывает!». Нужно помнить, что перенесший домашнее насилие — не просто получатель услуги, это потерпевший в преступлении, а часто — натуральный беженец без гроша в кармане, часто без психоэмоциональной поддержки, которому требуются еда, кров, лекарства и помощь. Всё это должно предоставляться бесплатно вне зависимости от достатка.
Нынешняя беззубая редакция законопроекта — не просто результат правок министерств, это подачка для нас и компромисс с домостройцами и прочими недовольными мужиками, митингующими за своё право бить женщин. Они говорят, что закон разрушит семью, но сам факт протестов показывает, как доморощенные традиционалисты боятся жесткого ответа на насилие. Ещё не успели опубликовать первую версию законопроекта, а они уже ощутили себя на месте жертвы, и им не понравилось! Ха-ха, а какого нам?!
