Сравнивать запрет продажи алкоголя со службой в армии, как
делают второй день, некорректно. Это как сказать: "Почему убивать (служить) в армии можно с 18 лет, а героин вовсе нельзя, пуля убивает быстрее героина, надо продажу героина тоже разрешить". Служба в армии, брак, вождение автомобиля и голосование не имеют цели причинить вред здоровью, а алкоголь имеет. Такие разговоры оправдывают пьянство.
Права употреблять алкоголь до 21 года никто не забирает. Покупать не равно употреблять. Желающие водить автомобиль до 18 лет, купить огнестрел или быть депутатом до 21 года ущемлены намного больше.
По статистике к 18 годам почти не остается россиян, которые не пробовали алкоголь. Есть важный пункт - обычно они употребляют в среде своих сверстников. Поэтому с социальной точки зрении поднятие возраста продажи до 21 года имеет смысл. К 21 года заканчивается период, когда человек общается преимущественно со сверстниками - он прекращает учебу. Соответственно до 21 года для покупки алкоголя нужно будет выходить из привычного круга общения. После этого возраста ограничивать бессмысленно - границы общения сильно смываются.
Насколько поднятие возраста продажи влияет на употребление, конечно, вопрос спорный. Поколение Z в США напивается меньше, чем их предшественники. Влияют стоимость алкоголя, прозрачность социальных сетей, мода на здоровый образ жизни.
В России подростки тоже стали меньше пить - чиновники считают это своей заслугой. Но ориентация на западную моду, как бы не хотели сторонники особого пути, должна помочь больше, чем законы.