Тотализаторы прекрасно работают по модели перераспределения денег с оставлением себе процента с оборота, но это гемблинг в полный рост. И да, есть все основания полагать, что любой регулятор будет толковать вопрос не гемблинг ли это с любыми сомнениями против девелопера. Особенно, если учесть, что там безусловно засветятся несовершеннолетние в качестве втянутых в процесс.