Как я уже говорил - это все - вопрос оценки рисков и вашей юридической и регуляторной защищенности. Если смелые - трактуете закон мягче, если трусливые - трактуете строже. Аттестаторы будут разные трактовать чуть-чуть по-разному (мы это видели), проверяющие - тоже, в зависимости от пристрастности.