Предположу что отчасти тк маски не являются способом защититься от болезни и помогают не заражать остальных лишь тем, у кого проявились симптомы (при проявлении которых по хорошему вообще дома сидеть надо). А у остальных маска выступает пылесборником который наоборот, предоставляет человеку уникальный шанс дышать всякой фигней, которую он соберёт на улице.
Ну так, чисто предположение)
Можно ходить без симптомом, болеть и распространять.