Запреты, как и послабления, должны быть последовательными, запускаться плавно сначала в тест-группах, затем в тест-городах и только после анализа опыта - для всех, именно об этом пишут в ВОЗ и в странах, успешно борющихся с эпидемией. Иначе всегда будет вот так:
можно заниматься спортом вдвоем, нельзя серфить в одиночку вдали от людей. Можно ходить в "Икею" и толпиться на входе в супермаркет, но нельзя выезжать в дикий лес, погулять подальше от толпы. Можно молиться в группах по 19 человек, но нельзя ходить на кладбище. Можно ездить в общественном транспорте, но нельзя проводить плановые операции для детей.