Гонконгские иностранцам? За какие заслуги?
yep. Почему ко мне вопрос "за какие"? Можете погуглить, много-много кто получил (после ПМЖ, конечно, и не этнические китайцы). Если кратко, то а чего нет, критерии есть, процедура есть и тут (пока) "не Китай" что бы на это положить.
Это было не всегда и эта норма устаканилась очень не сразу после многих судебных разбирательств от ГК-х ПМЖ не граждан (в основном выходцев из Индии).
Но да, в отличии от ПМЖ который нельзя не дать при соблюдении условий получения (тк это приобретаемый статус), выдача гражданства это акт суверенитета, так что его могут не дать.