Если у тебя зрительный нерв заходит в определённый отдел мозга, наверно логично что именно этот отдел будет заниматься обработкой сигналов этого нерва. Соответственно, гены решают.
Не обязательно гены, а просто расположение, как бы тут вопрос просто в термине, потому что можно сказать что в гене закодировано соединение глаза со зрительным отделом, но можно и сказать что там просто задано соединение с мозгом, но в процессе роста плода там соединение происходит в конкретном месте потому что так получилось.