Ну смотрите - мы привязались по городам, они стоят примерно правильно, но не совпадают границы. Если привязаться по границам, то уедут города со своих мест, если снять с них привязочные точки. Если привязочные точки с городов не снимать, то возможно мы чутка подправим ситуацию, но тут игра не стоит свеч - можно хоть 100+ точек понаставить, и всё равно будут искажения и неточности. Чем хороша географическая проекция, так это тем, что можно привязать любую карту, и не заморачиваться вовсе об исходной проекции. Если карта точная, то всё точно встанет на свои места, но это не про карту почв УССР, она даже не имеет сетки, это всё равно что по пачке Беломора ориентироваться.))