Так они не могут туда войти из-за окулированных территорий , это одно из условий для вступлений. Надо чтобы были решены все вопросы с территориями
При желании это легко решаемый вопрос. Для Грузии это единственный выход обезопасить себя, так как к безумию соседа ещё потихоньку старческий маразм добавляется.