Это ставит конретное хозяйствующий субъект в положение зависимости, но опять же эти деньги о которых идёт речь будут предложены по большей части банкам и организациям в рамках разных программ финансирования и именно эти организации их руководство принимают решение о том взять или не взять эти деньги. Насколько я вникал там разные источники, разные доноры и со ставками 1-2% в основном.
Разница с вашим бразильским примером в том, что там деньги берет бюрократическия без надобности и приложения, а отдает бизнес-налогоплательщик. В нашем примере берет частный актор рынка, под реализацию конкретной программы или политики инвестирования.
Кстати во многом сумма такая большая (предполагается предоставление до 3 млрд в итоге) потому что по большей части бенифициарами этих денег будут являться банки. Из-за того что наши банки и тбс и сакартвелос банк, в первую очередь имеют прозрачную отчётность, оба торгуются на фондовой бирже Лондона, довольно стабильны по капиталу и консервативны в своих решениях, поэтому такие "либеральные" условия.
Меньшая часть суммы это всякие программы Евросоюза, у них там много разных кейсов по кредитованию малого бизнеса и пр. полугуманитарных историй.
Кстати одна важная вещь в понимании понятия внешний долг. Когда скажем международный бизнес открывает филиал в другой стране и инвестирует в компанию свою в Грузии, чаще всего он суживает деньги с головного предприятия в свое грузинское в долг. Яркий пример это Билайн. По сути грузинский Билайн должен своему головному офису деньги проинвестирлванные в него в момент открытия.
Эта инвестиция по факту, у вас так же отражается в понятии внешний долг и его статистике.
Это очень комплексный термин.
В него включен государственный долг, когда государство занимает деньги в свой бюджет,
долг частных акторов рынка внешним заемщикам, а также инвестиции корпораций в свои же активы оформленные как долг.