Российские власти делают все, чтобы казаться государством с законами и порядками: они принимают законы, учреждают порядки. Цель любой такой деятельности - если она настоящая - в том, чтобы обеспечить преемственность - законы и порядки могут жить дольше людей, которые их учредили.
Иногда эти правила держатся столетиями, иногда десятилетиями - конечно при условии, что эти правила помогают преемственности, сохраняют жизнь политической единицы после ухода лидера и еще одного и еще одного.
Но есть такие законы порядки, которые нужны только конкретным людям - на время их пребывания у власти. Снятие ограничений на количество президентских сроков для одного человека - самый очевидный пример.
Есть еще множество правил (не говоря уже о правоприменительной практике), которые любые следующие власти захотят пересмотреть. Список огромен.
Путин и его приближенные уже несколько лет принимают правила и ограничения, которые любые следующие за ними лидеры с большой вероятностью отменят. Нынешние власти работают на укрепление собственных позиций, с каждым днем делая возможность преемственности все более иллюзорной. Говоря проще: готовят систему к тому, что она рухнет с их уходом