людскую сущность тяжело исправить. люди у власти будут пытаться сделать хорошо себе и своей семье. Если государство давало возможность получить дачу/машину/обеспечение, админ ресурс будет первый кто этим воспользуется.
Но перечислять доходы предприятия в карман частному лицу государство не позволяло - и это важно