Вот ответ из Посольства Италии в Москве на мой вопрос, как мне улететь в Италиб? "Решение о доступе иностранных граждан в страну принимают пограничные службы.
Пограничные службы могут попросить предоставить документы, подтверждающие крайнюю необходимость въезда в страну"