Конкурс проводится сначала в филиале, потом по России.
Про конкурс среди своих первых раз слышу. Отбор на филиал делает руководитель, если он даёт добро, то почему бы не поучаствовать )
Не на общих основаниях - означает, что не могу занимать призовые места и участвовать в всероссийском конкурсе.