Смотри, я сталкивался с такой проблемой, что виндовс устанавливает неправильный драйвер. Этих USB-COM конвертеров на рынке всего-то пара штук, но они как-то умудрялись перепутать драйвера, и в итоге ни хрена не работало.
Чинилось это удалением дефолтового и установкой правильного драйвера; в моём случае в девайсе использовался чип CH340G. Ссылку на драйвера на него могу подкинуть.