Грубо сказать, гондоны в мундирах присвоили вебе все частоты.
ИМХО это долбанизм было перейти с 5ГГц на 2,4ГГц, где уже тогда были сигнализации, микроволновки, телефоны. А потом, когда куча оборудования стала работать, то все вынуждены поддерживать эти частоты и не могут отказаться от них.