как с этим сейчас обстоит дело у биткоина не знаю
в тестнете у биткоина при сроке блока >20 минут разрешён выпуск ближайшего блока с пониженным diff, но последствия до конца не изучены, поэтому мало кто рискует применять это в мейннете во избежание форков цепи; некоторые альты внедряют снижение сложности не для одного блока, а общей сложности в целом, и это тоже рисковано: майнер мотивирован купить хэшрейта, загнать сложность в небеса, а затем на нулевой сложности смайнить себе тучу блоков подряд в одно лицо