Там механизм такой. Государство не может влиять на цены импорта, так чтобы они снижались, только в сторону увеличения. А на продукцию сельского хозяйства может, причем, даже если сельского хозяйства в стране в принципе нет.
Отличительная особенность молока и яиц в том, что это продукция ранней стадии производства сельского хозяйства, дальше идёт курятина, свинина, овощи, телятина и потом уже их производные.