Виктория Абрамченко провела заседание рабочей группы по созданию концепции расширенной ответственности производителей (РОП)http://www.mnr.gov.ru/press/news/viktoriya_abramchenko_provela_zasedanie_rabochey_gruppy_po_sozdaniyu_kontseptsii_rasshirennoy_otvets/Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виктория Абрамченко провела заседание рабочей группы по разработке новой Концепции расширенной ответственности производителя (РОП) по утилизации отходов в России.
В ходе заседания принято решение об отмене нормативов утилизации упаковки с сохранением ответственности на производителях товаров.
С 2022 года предстоит добиться полного баланса между выпускаемой в оборот упаковкой и ее утилизацией. Предприниматели смогут реализовать ответственность самостоятельно – путем заключения договора с утилизатором или через утилизацию на своих мощностях. Иначе нужно оплатить экологический сбор. Участники заседания отметили, что это создаст необходимый импульс для утилизации образуемых отходов и позволит снизить финансовую нагрузку на граждан.
«РОП действовала более четырех лет и показала полную экологическую и экономическую стагнацию: в стране массово не появились мощности по переработке отходов, население фактически полностью оплачивает утилизацию отходов, предприятия не заинтересованы в использовании более экологичных материалов. Поэтому государством определяются новые правила, которые будут стимулировать утилизацию отходов в соответствии с национальными целями развития, установленными Главой государства», - сообщила Вице-премьер Виктория Абрамченко.
Кроме того, участники заседания отметили, что этот механизм не приведет к удорожанию потребительских товаров, а администрирование системы через цифровизацию и перевод отчетности в электронную форму не создаст административных барьеров для бизнеса.
Как отметила Вице-премьер, ответственным ведомствам совместно с участниками рынка предстоит большая работа по созданию нового нормативно-правового регулирования. «Мы должны ликвидировать серые зоны и правовые пробелы, которые позволяли уходить от ответственности за утилизацию производимого мусора, сформировать меры по вовлечению вторсырья в оборот. В числе принятых решений – усиление контроля за фактической утилизацией, которая будет реализована благодаря государственной информационной системе. В ней будет реализован принцип перекрестной отчетности с введением реестра утилизаторов, фиксацией объёма выпускаемой на рынок упаковки и товаров», - прокомментировала Виктория Абрамченко.
Кроме того, необходимо разработать меры государственной поддержки для отраслей, которые реализуют фактическую утилизацию и стимулируют использование вторсырья. В числе прочих мер в ходе заседания Вице-премьер поручила Минпромторгу России совместно с Минприроды России проработать включение обязательного процента вторсырья в требования к упаковочным изделиям.
«В Концепции совершенствования механизмов расширенной ответственности производителей, которую мы направили в Правительство РФ, прописано, что за упаковку должны платить производители товара. Для нас здесь самое важное, чтобы плата за утилизацию упаковки НЕ входила в тариф для населения, и чтобы цена товара на полке не выросла. Именно об этом говорил Президент страны во время пресс-конференции 17 декабря. Платить за утилизацию упаковки должен бизнес. Производителям товара нужно подумать о создании более компактной и легкоперерабатываемой упаковки, о вовлечении максимального количества вторичного сырья в производство, чтобы минимизировать свои расходы за сбор и утилизацию отходов», - сказал Министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов.
В рабочую группу по созданию новой концепции вошли около 40 представителей профильных ведомств, ассоциаций товаропроизводителей и компаний, занятых в сфере обращения с отходами. Расширенная ответственность производителя действует в России с 2014 года.