Да там выходит что российские дети это те которые в России живут и СНИЛС имеют. Остальные это не российские или не дети, а до конца ещё не понял.
Там про тех детей, на которых полагается материнский капитал. А материнский капитал в свою очередь полагается на детей, чья мать является гражданкой РФ