ну вот смотрите. Например, утилизация 100%, но latency по io - 1 мс. Это по вашему плохо или хорошо?
А что такое вообще утилизация? В iostat это вроде просто тот факт, что кто то постоянно ждет ответа от диска, без учета глубины очереди, с которой он его ждет, например