Ну, а пока не дописали можете получать шаблонный отказ сотрудников на представление ПД, и далее его предъявлять в зубы проверяющим и требующим. И писать в заявке на пропуск "прочерки"
Вероятно, хотят данные работников для того чтобы шантажировать работодателей. По их идеи, видимо работодатель должен выполнять ограничительную функцию, а именно говорить работникам:"Не ходите дети в Москву гулять, а то нас оштрафуют"