Аналитики RAND сомневаются, что Германия, Италия и Болгария последуют пятой статье устава НАТО в случае "вторжения России в Прибалтику". Особенно, если оно будет гибридным.
Среди факторов, способных повлиять на их решение, указаны национальное общественное мнение, сомнения отдельных политиков в агрессивности действий именно Москвы и их нежелание усугублять отношения с Россией.
Для предотвращения подобных "неожиданностей", в том числе и от других стран, эксперты, в частности, предлагают расширить обмен разведывательной информацией между США и европейскими союзниками, что сделает "агрессивность действий Кремля очевидной для всех".
После прочтения доклада сложилось мнение, что ради банального тезиса о большем контроле Вашингтона над Европой он и писался. Но ради фактуры ознакомиться стоит.
https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR2964.html