Похоже примерно так и есть 🙂 Из вики:
- When Berlin Brandenburg opens, it will have a capacity of 27 million passengers per year.
- Tegel with 20.5 million passengers in 2017 and about 22 million in 2018.
Но там также написано, что они смогут расширить BER до 40 млн, если надо.