Вы с Артемоном оба правы по-своему. В дешевых Android устройствах нет защищённого чипа для хранения токенов, поэтому используются одноразовые: Single-Use Key (SUK он же LUK). Они подгружаются через интернет, обычно пачками по 10 штук. На устройствах с чипом Secure Element токены хранятся на устройстве и интернет для оплаты не нужен
Тут не поспорю. Но как я понимаю, проблема не в том, что ebeded se слишком дорого, а что у apple унифицированы устройства, а у миллиона производителей андроида все настолько разное, что и понадобились ключи гугла.