a
вот смотри, результаты выборов 2017 по сравнению с 2013. в бундестаг попали две новые партии, цду потеряло прилично мест. так что твоё утверждение про одних и тех же людей ну так себе. то что меркель была канцлером так долго не означает что у неё власть была, канцлер вовсе не обладает той же властью что президент россии скажем, канцлера выбирает коалиция партий в бундестаге и в последний раз процесс создания коалиции прилично затянулся из-за переговоров.