Связь не устанавливается, если настройки настройки шифратора по какой-то причине некорректны. В них например может попасть внутренний адрес кш, если он управляется цусом через него. Если тестовые vpn пакеты между кш не проходят по каналу из за маршрутизации или МЭ по пути следования